1956年是国家科学技术现代化发展的一个重要里程碑。是年1月，中国提出了“向科学进军”的口号。科学技术事业开始进入了一个有计划的蓬勃发展的新阶段。这一年，中国政府成立了国家科学规划委员会，组织全国600多位科学家和技术专家，制定出中国第一个发展科学技术的长远规划，即《1956年至1967年科学技术发展远景规划》，拟定了57项重大任务。此规划提出的主要任务于1962年提前完成，从而奠定了中国许多新兴科学技术基础，并促进了一系列新兴工业部门的诞生和发展。根据国家《1956年至1967年科学技术发展远景规划》精神要求，1956年9月，南实处制定了《1956—1967年科学研究工作远景规划草案》，结合当时水利部和交通部的建设任务，提出南实处的工作方针和任务为：“密切结合水利部和交通部的业务，与有关高等院校合作，以河流的水工建筑、港湾航道工程中的水工建筑、河流及港湾的整治等基本理论与生产实际问题为重点，进行试验研究工作，成为全国以这方面为主的研究机构”。 据此拟订的南实处科研方向为：“以中低水头水工建筑物及渗流试验，软土地基的处理及现场观测，中下游航道的河床演变及在潮汐波浪作用下河口、海岸、港湾的整治与防护等重大问题的研究为重点，并为配合上述重大问题研究的进行，拟逐渐开展材料结构及测验仪器的研究工作”。 严恺处长在说明这一规划时指出：我国社会主义制度已经基本上建立起来了。今后的任务将是努力发展生产，把我国迅速建设成为一个伟大的社会主义国家。显然，以我国现有的科学技术水平是不能满足这一要求的。因此，党和政府在1956年提出了向科学进军的号召，要求我国在一些重要和急需的科学技术部门尽快赶上世界先进水平，使我国在建设当中许多复杂的科学技术问题能够逐步依靠自己力量加以解决。南实处是一个有相当历史的水利科学研究机构，自然也应在向科学进军中贡献我们的一份力量。 如何向科学进军呢？今后的工作方向如何？要回答这个问题，首先必须明确南实处的性质。南实处是一个业务部门的研究机构，是属于技术科学性质的。因此，理论与实际的密切结合，解决生产中的实际问题就显得特别重要。为了完成这样的任务，作为一个技术科学家需要具有非常广阔的知识：即需要技术科学方面的理论知识，又要求有丰富的生产经验，此外还必须熟悉试验技术，这说明要完成像南实处这样性质的研究任务，是一项很艰巨的工作。 为了有组织的向科学进军，南实处与其它水利科学研究机构应当有适当的分工，特别在目前我国水利科学研究力量还很薄弱的情形下，更需要集中力量，避免重复。在确定我处和其它水利机构的分工和今后工作方向时，我们必须考虑到两方面的因素。一方面是国家建设对南实处的要求，另一方面是南实处的具体情况。根据这项原则，在国务院科学规划委员会的领导下，进行全国水利科学研究机构的协调，规定南实处应以水工及河港治理的研究工作为主。按照这项决定，南实处对今后的工作任务进行了反复的研究和讨论，初步的提法是：密切结合水利部及交通部的业务，与华东水利学院合作，以河流的水工建筑，港湾及航道的水工建筑，河流及港湾的整治等有关的基本理论及生产实际问题为重点，进行试验研究工作，成为全国以这方面为主的研究机构。 就南实处过去的工作情况及现有的人力来看，南实处过去所接受的委托试验，在河流的水工建筑物方面是比较多的，特别是中低水头的水工建筑物是南实处过去的主要试验项目。例如在水闸方面，我们就做过四十几个委托试验，现在也正在进行这方面的专题研究工作。因此，南实处在这方面是积累了一些经验的。同时，华东地区今后中低水头的水工建筑物也较多。考虑到这两方面的因素，南实处水工研究室的工作重点在中低水头的水工建筑物方面，如水闸、船闸、灌溉系统中的水工建筑物等。当然这并不否定对高水头水工建筑物的研究，结合委托试验适当开展输水道、溢洪道、高坝通航建筑物等方面的研究，也是必要的，而水工建筑物中的渗流问题也将是研究工作中的一个重要部分。 我国海港建设的发展原是比较落后的，国内这方面的研究力量也较薄弱。目前南实处集中了这方面的一部分研究力量，也进行了一些研究工作，积累有一些经验。为了满足今后日益发展的港工建设需要，这方面的研究工作拟列为南实处的工作重点之一，并拟逐步发展成立港工研究室。 我国河工虽有久远的历史，但偏重于经验。今后随着流域开发，大规模水工建筑物的兴建，河床演变及河道整治问题将愈益重要，而华东地区更有它特殊问题需要研究，南实处在这方面过去也曾经接受过一些委托试验，并有一定的研究力量。因此，拟列为南实处工作重点之一，逐步发展成立河工研究所。 南实处土工研究室的设置也是较早的。由于支援北京水利科学研究院的建立，抽调出了很大一部分力量，必须逐步加强，并充分发挥潜在力量。结合华东及沿海地区的特点，今后的研究工作应以软土地基为重点。 结构材料研究组（室）是南实处将在1957年新成立的一个研究单位，目前的研究力量还比较薄弱，拟逐步充实加强。今后研究重点将放在港工及水工建筑物的结构与材料问题上。（引自严恺在南京水利科学研究所第一届学术委员会成立大会上的讲话） 解放初期，南实处主要业务可分为基础研究与为行业决策和经济社会发展提供技术支撑的委托试验两大类，而历年工作重点是委托试验。1949年-1955年，接受委托进行试验项目数246项，送出试验报告342份（截止1955年底）。其中水工模型试验113项，送出报告143份。土工委托试验130项，送出报告189份。材料试验室自1954年起接受委托，进行有关混凝土试验3项，送出报告10份。在这些实验研究中，“治淮” 是大头，其中水工模型试验约占承担任务的70%，土工试验约占总承担任务的50%。 | 