习近平总书记在党的十九大报告中明确提出了当前领导干部迫切需要提高的“八种本领”，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。这“八种本领”构成了一个科学的体系，具有清晰的逻辑关系和丰富的内涵。

学习本领是增强“八种本领”的根本途径

“八种本领”中，学习本领位居首位，这样的排序并非偶然，因为学习是根本、是钥匙，只有通过增强学习本领掌握新理论、新知识、新技能，才能真正有效地增强“八种本领”。

新时代、新矛盾要求增强学习本领。早在2013年，习近平总书记就指出，“很多同志有做好工作的真诚愿望，也有干劲，但缺乏新形势下做好工作的本领”，明确要求全党同志特别是领导干部要一刻不停地增强本领。当前，我国发展步入了新时代，面临着新矛盾，在这种背景下，本领不足的问题必然更加突出，这就对增强学习本领提出了新的要求。

增强学习本领的核心是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义理论的最新发展成果，内容涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，是领导干部实际工作中的理论指引和操作指南，是中国化的鲜活的马克思主义。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点在于理解其丰富的内涵和精神实质，并善于运用这一科学理论指导实践，使理论生动起来。

把增强学习本领作为全面提高“八种本领”的钥匙。在当前历史条件下，学习本领的主要内容包括掌握科学的学习方法和学习科学的理论知识，并善于通过自己的思考提高认识、增长智慧、指导实践、推动工作，做到以学习促进实际工作水平和解决问题能力的提高，在学习的过程中增强“八种本领”。

政治领导本领是“八种本领”的核心要素

政治过硬是领导干部安身立命之本。政治过硬指的是保持应有的政治定力，坚持党对一切工作的领导，在政治原则、政治立场和政治观念上与党中央保持高度一致，这是领导干部不能放松的生命线，也是不能逾越的底线。政治过硬是政治领导本领的根本前提，也是“八种本领”的核心。

增强政治领导本领要从领导水平、组织水平和理论水平三个方面入手。首先，增强政治领导本领要提升政治领导水平，领导干部要善于把方向、谋大局，把党的路线、方针、政策贯彻到谋划工作、制定决策和解决问题之中，加强党的建设，在各个方面确保党统揽全局的领导地位不动摇。其次，增强政治领导本领要提升组织号召力，从思想和行动上发挥引领作用，善于运用群众熟悉的语言和工作方法组织干部群众，使人民群众始终团结在党的旗帜之下。最后，增强政治领导本领要提升自身理论水平，发挥思想的引领力。领导干部要通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习马克思主义基本原理，学习党的基本理论、路线方针政策，把理论素养内化于心、外化于行，做科学理论的践行者，促进科学理论在干部群众心中落地生根。

改革创新本领和科学发展本领是“八种本领”的根本目的

增强改革创新本领，重点是保持锐意进取的精神风貌，既结合实际又创造性地推动工作。创新能力来源于对各种经济社会现象的全面学习把握，来源于对未来发展趋势作出的科学判断，来源于亲身实践，来源于敢于创新的智慧和勇气。面对着日新月异的科技进步特别是互联网的高速发展，领导干部要做到这一点并不容易，只有通过不断学习和积累，提高本领，激发人民群众的创造力，勇于尝试，不怕挫折，善于从思想上、制度上、方法上发现问题，理顺体制机制，才能真正增强改革创新的本领。

增强科学发展本领，重点在于贯彻新发展理念，不断开创科学发展的新局面，保持我国经济社会健康可持续发展。2020年我国要全面建成小康社会，接下来还有基本实现现代化和建成社会主义现代化强国的战略任务，实现这一系列目标的关键在于科学发展。增强领导干部科学发展本领，最主要的任务是提高领导干部对于科学发展动力来源和发展规律的深刻认识，使其在实际工作中贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，从实现中华民族伟大复兴的高度把科学发展落到实处。

依法执政本领和群众工作本领是“八种本领”的具体要求

增强依法执政本领要求领导干部认真学习党纪国法，自觉接受法律和纪律的约束，保障法律法规的公平正义。首先，领导干部要坚持提高自身的法律素养，做遵纪守法的楷模，在制定政策、行政执法中遵守法律法规，确保依法行政，维护人民群众的利益。其次，要提高法治思维能力，善于运用法治思维观察问题、解决问题，避免自由放任、粗暴执法。要善于针对存在的突出问题查找漏洞和薄弱环节，建设依法执政的长效机制。最后，要坚持用制度管党治党，坚决执行党内的各项规章制度和中央决策部署，避免有禁不止和有令不行现象的发生，紧紧扎牢制度的“笼子”，做到纪律面前无特权，党纪国法红线不逾越。

增强领导干部的群众工作本领，就是要求领导干部在新形势下坚持党的群众路线，做好党的群众工作，一切以人民为中心。做好群众工作要抓好政策落实和有效化解矛盾。领导干部要善于科学地把握社情民意，学会调查分析，准确找到人民群众的诉求、困难和主要矛盾，并下大力气加以有效处置和解决。增强群众工作本领还要科学认识和把握新时代群众工作的特点，正确面对对象复杂、利益诉求多元的现实，做到精确识别、正确处置，科学有效地开展工作。要学习新时代群众工作的方法，贯彻党的群众路线，真正做到“不忘初心”。

狠抓落实本领和驾驭风险本领是“八种本领”的重要保障

狠抓落实本领和驾驭风险本领是相辅相成的关系，二者互为前提，必须同时推进、共同提高，以解决在工作中产生的一系列矛盾和风险。

狠抓落实本领的本质在于“实”，要做到说实话、谋实事、出实招、求实效。其实质在于打破路径依赖，创新工作方法，提升工作效率，把各种决策部署落到实处，而不是淹没在文山会海之中。狠抓落实本领还要求领导干部有强烈的责任意识，不能只做“传声筒”，要注重通过对实际工作的检查、反馈和评估，提出行之有效的意见和建议，不断改进工作方法，提高工作实效。

驾驭风险本领的关键在于完善风险防控的机制和提高处理复杂矛盾的能力。当前我国仍处于社会转型期，这一发展阶段决定了各种风险和矛盾的发生不可避免，而且越是接近伟大复兴的战略目标，风险和矛盾可能会越突出，同时还可能会出现很多以前没有过的新问题、新矛盾，如果处置不当就很可能危及全局。所以，领导干部必须站在全局的高度增强驾驭风险的本领，正确面对困难和挑战，提前准备好应对之策，遇事不慌张，避免激化矛盾，做到转危为机，顺利推进各项工作。

习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，要求干部特别是年轻干部要提高“七种能力”，即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

要提高政治能力。在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能“不畏浮云遮望眼”、“乱云飞渡仍从容”。提高政治能力，首先要把握正确政治方向，坚持中国共产党领导和我国社会主义制度。在这个问题上，决不能有任何迷糊和动摇！这次抗击新冠肺炎疫情斗争的实践再次证明，中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨，我国社会主义制度是抵御风险挑战的最有力制度保证。年轻干部必须坚守一条，凡是有利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚定不移做，凡是不利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚决不做！要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，观察分析形势首先要把握政治因素，特别是要能够透过现象看本质，做到眼睛亮、见事早、行动快。提高政治能力必须对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心。要自觉加强政治历练，增强政治自制力，始终做政治上的“明白人”、“老实人”。要注重提高马克思主义理论水平，学深悟透，融会贯通，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，掌握中国化的马克思主义，做马克思主义的坚定信仰者、忠实实践者。

要提高调查研究能力。调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究，在调查研究中提高工作本领。调查研究要经常化。要坚持到群众中去、到实践中去，倾听基层干部群众所想所急所盼，了解和掌握真实情况，不能走马观花、蜻蜓点水，一得自矜、以偏概全。对调研得来的大量材料和情况，要认真研究分析，由此及彼、由表及里。对经过充分研究、比较成熟的调研成果，要及时上升为决策部署，转化为具体措施；对尚未研究透彻的调研成果，要更深入地听取意见，完善后再付诸实施；对已经形成举措、落实落地的，要及时跟踪评估，视情况调整优化。

要提高科学决策能力。做到科学决策，首先要有战略眼光，看得远、想得深。领导干部想问题、作决策，一定要对国之大者心中有数，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。要深入研究、综合分析，看事情是否值得做、是否符合实际等，全面权衡，科学决断。作决策一定要开展可行性研究，多方听取意见，综合评判，科学取舍，使决策符合实际情况。

要提高改革攻坚能力。面向未来，我们要全面推进党和国家各项工作，尤其是贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，继续走在时代前列，仍然要以全面深化改革添动力、求突破。改革必须有勇气和决心，保持越是艰险越向前的刚健勇毅。要把干事热情和科学精神结合起来，使出台的各项改革举措符合客观规律、符合工作需要、符合群众利益。改革攻坚要有正确方法，坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变，在把握规律的基础上实现变革创新。要尊重群众首创精神，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧。要注重增强系统性、整体性、协同性，使各项改革举措相互配合、相互促进、相得益彰。

要提高应急处突能力。预判风险是防范风险的前提，把握风险走向是谋求战略主动的关键。要增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，做好随时应对各种风险挑战的准备。要努力成为所在工作领域的行家里手，不断提高应急处突的见识和胆识，对可能发生的各种风险挑战，要做到心中有数、分类施策、精准拆弹，有效掌控局势、化解危机。要紧密结合应对风险实践，查找工作和体制机制上的漏洞，及时予以完善。

要提高群众工作能力。要坚持从群众中来、到群众中去，真正成为群众的贴心人。要心中有群众，时刻把群众安危冷暖放在心上，认真落实党中央各项惠民政策，把小事当作大事来办，切实解决群众“急难愁盼”的问题。要落实党中央关于逐步实现全体人民共同富裕的要求，带领群众艰苦奋斗、勤劳致富，在收入、就业、教育、社保、医保、医药卫生、住房等方面不断取得实实在在的成果。要注意宣传群众、教育群众，用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作，提高群众思想觉悟，让他们心热起来、行动起来。要自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，维护社会公平正义。

要提高抓落实能力。干事业不能做样子，必须脚踏实地，抓工作落实要以上率下、真抓实干。特别是主要领导干部，既要带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子，又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，不能高高在上、凌空蹈虚，不能只挂帅不出征。干事业就要有钉钉子精神，抓铁有痕、踏石留印，稳扎稳打向前走，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，不断通过化解难题开创工作新局面。