一个月召开3次高速公路项目推进调度会,7天往返3000公里,督导调度12座城市共12个高速公路在建项目。初冬时节,山东省交通运输厅党组书记王玉君把全省高速公路在建项目走了个遍,沿途到处是热火朝天的建设工地,建设大军在齐鲁大上掀起高速公路建设大潮。 拉动经济 交通先行 受山东省副省长王书坚委托,王玉君代表省交通重点建设项目推进工作领导小组进行督导调度,逐条路研究解决工作中存在的问题,明确主要工作节点,确保各项目按时完成任务。 根据督导情况,年底济南至东营、济宁至鱼台高速公路将通车,加上已经通车的德上高速公路德州至聊城段,今年山东高速公路通车里程将突破5700公里。但是这个数字并没有让督导组感到轻松,省委省政府给出的任务目标是:到2020年,全省高速公路通车里程达到7600公里,实现县县通高速。“十二五”期,山东高速公路里程增加了1063公里,达到5348公里。“十三五”期,山东将新增2200多公里高速公路,扩建1000多公里高速公路项目。 作为省内高速公路投融资及建设的主力,山东高速集团和齐鲁交通发展集团承担着全省绝大部分的高速公路建设任务,“十三五”期,两个集团将共投资3000亿元用于高速公路建设,超过“十二五”期全省交通固定资产投资的总额。 梳理问题 破解难题 正在改扩建的青银高速公路山东段(济青高速公路)是山东第一条高速公路,是连接济南和青岛的交通大动脉。全长309公里,改扩建工程在不影响正常通车的情况下,由原来的双向四车道扩建为双向八车道。沿线地下密密麻麻的各种管线成为制约济青高速公路改扩建工程的难题。管线涉及100多家单位近千处地点,迁改复杂,协调难度大,有的地方已经因此阻碍了人员设备进场施工。督导组提出对管线迁改实施分层办理,分省以下和省以上两个层面协调,列出时间表,加快管线迁改。 2011年开工建设的东明黄河大桥是当地重要的招商引资项目,因投资方资金问题致使工程进度缓慢。督导组会同当地市政府直接约谈项目投资方,要求投资方在规定的时间内必须拿出切实可行的资金落实方案,如果投资方不能落实资金,当地政府将研究采取强制注资入股等方式,确保项目正常建设。 针对项目中出现的征地拆迁、土地组卷、管线迁改、进场施工等问题,督导组在淄博、青岛、烟台、泰安、济宁、菏泽、聊城等7个市召开高速公路在建项目督导调度会议,对每一个项目每一个问题进行梳理、分解,明确责任主体和具体解决方案,敲定时间节点,并形成会议纪要报送省长和分管副省长。 转变作风 靠前服务 山东高速集团工程部副部长丁晓岩看着正在改扩建的济青高速公路感慨地说:“近期,我们几乎每个周末都和省交通运输厅、工程设计单位等部门一起加班,像济青高速公路改扩建的前期工作,从项目核准到初步设计批复只用了38天,为项目的全面铺开打下了良好基础。” “靠前服务、主动协调、科学管理”是王玉君对省交通运输厅机关及厅直有关单位提出的要求,山东各市交通运输主管部门和公路管理机构切实转变作风、简政放权,坚持把服务放在第一位,充分发挥职能作用,寓管理于服务之中,给地方党委政府当好参谋,主动谋划各地区交通发展,为企业、施工单位主动服务、上门服务、优质服务,为扎实推进高速公路建设创造良好条件。
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